近日，习近平总书记给丽水市景宁畲族自治县各族干部群众回信，提出“在中国式现代化进程中谱写畲乡景宁发展新篇章”的殷切希望。

全省平安县“十九连创”、首批“二星平安金鼎”、全省平安护航系列重大活动成绩突出集体……一份份荣誉的背后，是景宁政法干警忠诚履职尽责、勇于担当作为、锐意改革创新的成果。多年来，景宁县委政法委坚持深化探索“民族山区县”平安建设新路子，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，走出了一条民族团结进步、经济繁荣发展、社会和谐稳定的特色发展之路。

围绕民族团结 勾画平安画卷新特点

作为全国唯一的畲族自治县，近年来，景宁始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为民族地区各项工作的主线，团结是景宁平安画卷中最鲜明的特点。

2023年5月，长期在国外务工的某村村民雷磊（化名）回家探亲访友时，携带柴刀到同村村民蓝岚（化名）的毛窠茶叶基地内，毁坏部分茶树、杨梅树。经鉴定，被毁坏的树木市场价格共计2万余元。

2023年6月，景宁检察院收到这起涉嫌故意毁坏财物罪的案子后，承办检察官张慧艳非常关注，“雷磊之所以会这么做，原因在于他和村民小组之间多年来一直未能解决的山林权纠纷问题。”

原来，2019年村民小组将毛窠茶叶基地的经营管理权转让给蓝岚。雷磊知道后，认为毛窠茶叶基地内有部分属于自己的自留山林地，自己应按比例获得部分收益。而村民小组则表示整个毛窠茶叶基地都属于村集体山林地，不属于任何个人，收益也归村集体所有。双方因此僵持不下。

“畲族有一个解决纠纷的传统习俗——‘煨大年猪’。”张慧艳说，“每当农历年底，畲族人便会聚在一起在‘火炉塘’中‘煨’树根，同时讲述过去一年发生的不愉快, 寓意将所有的矛盾像树根一样被烧掉。”

了解这个习俗后，张慧艳走访畲族耆老，邀请他们成为本案的“见证人”，并借鉴“煨大年猪”习俗进行议事。最终本案三方握手言和，这场山林权属纠纷终于画上圆满的句号。

据了解，景宁检察院自推行“以畲调畲”矛盾纠纷调处工作法以来，共化解矛盾纠纷150余起。此外，县法院成立“畲乡同心特邀调解团”，累计参与纠纷化解174件；县公安局探索民族地区基层治理“四治融合”机制，创新推出“警务集市”，把公安服务直接送到群众身边；县司法局培育“畲之宁”“平安畲娘”等调解品牌，今年以来全县各级人民调解组织累计调解案件938件。

助力经济发展 谱写平安画卷新篇章

“九山半水半分田”是景宁的真实写照。“我们能有今天的发展，惠明茶功劳不小。”景宁茶企负责人刘园英对记者说。

惠明茶是景宁的特色茶，历史悠久，文化底蕴深厚，早在1915年便获得首届“巴拿马万国博览会”金质奖章。到如今，惠明茶已成为景宁农业的主导产业。

“以前我们努力提升茶叶品质，但客户总是会问我们是不是正宗的惠明茶。”刘园英说，“商标问题是我们售卖时遇到的最大难题。”

如何依法破解“惠明”商标历史遗留难题，进一步增加惠明茶品牌价值？县司法局进行了探索。

近年来，县司法局助力打造法治化营商环境，对惠明茶产业推出一系列改革举措，特别针对惠明茶商标问题组建“法律服务团”，突破性提出“整体收购惠明系列商标”的构想，协助县政府依法收回“惠明”系列共19件商标，成功将商标由个人转为政府所有，进一步提升惠明茶整体品牌形象，为景宁今后做大做强茶产业奠定坚实基础。

与此同时，司法局还依托“鹤溪亭说法”普法品牌，升级“向企”法律服务便利店，围绕茶农、茶企在茶叶交易、商标使用等方面的法律需求，线上线下提供法律咨询、“法治体检”等法律服务，帮助企业评估法律风险，将优质精准的法律服务“速递”至茶企茶农。

目前，景宁惠明茶种植面积达7.6万亩，采摘面积达6.3万亩，总产值约6.74亿元，惠明茶已成为景宁农产品“金名片”，亦成为4万余茶农主要增收渠道。

扎实推动经济高质量发展是平安景宁建设之路的重要内容。县法院制定《关于为景宁走山区县高质量发展共同富裕特色之路提供司法服务和保障的意见》，从5个方面提出18条具体措施，为县域高质量发展量身定制法治保障方案；县检察院定制“商超法律服务指南”，引导解决“三小经济”发展中遇到的急难问题；县公安局实施“护企安商工程”，助力营造最优营商环境；县司法局迭代升级“向企”法律服务平台，定制多元服务清单，至目前累计受理法律服务订单167单，解决法律问题108个。

护航平安建设 绘就平安画卷新风景

如何打造一支符合山区特征的平安队伍，是景宁县公安局一直在思索的问题。

景宁是典型的山区县，辖区内小溪水库众多，地质情况复杂。针对山区自然环境特点，景宁县公安局建立了专业化的救援队伍——巡特警大队“雷鹰突击队”，有着丰富救援经验的巡特警大队副大队长陈星星作为队长，队员由经验丰富的6名民警和从部队退役的12名巡特警队员组成，是一支擅长搏击、射击、侦查、山地水域救援等的专业队伍。

前不久，县公安局根据全省公安机关夏季治安打击整治行动部署安排，前往大均乡流域拍摄夏季防溺水宣传视频，并对现场游客和群众进行防溺水宣传。

大均乡大均村流域是当地居民和外来游客主要的纳凉避暑和游泳水域，当天下午，有近百人在附近水域戏水游玩。突然，正在水中配合拍摄的特警队员叶炳春发现不远处一名群众在水里挣扎，身体逐渐下沉。他来不及多想，马上朝这名群众游去，接近后从背后将她拖住浮在水面上。与此同时，另一侧的特警队员李鸿杰也发现了异常，立即叫上身边的2名队员加入救援，最终4人合力将这名群众救上岸。

据统计，自雷鹰突击队2018年组建以来，已成功处置80余起警情，救助110余人，并为群众挽回损失200多万元。

确保人民安居乐业、社会安定有序是景宁政法系统一直以来的目标。县法院建立小案快立诉调机制，对案件标的额较小、案情相对简单、法律关系明确的案件实现当天立案、当天调解；县检察院联合20余家单位出台《关于依托“归正公益服务”应用促进社会治理工作的实施方案》；县公安局除了组建雷鹰突击队外，还建设了“千峡共护义警”等品牌队伍，全力护航平安景宁建设；县司法局积极打造“15分钟公共法律服务圈”，提供便利化的法律服务，今年以来受理涉法事项153条，平均办理时限2天，实现法律服务响应率100%。

来源：浙江法治报

记者：章锐　通讯员：黄慧芳