今日，《检察日报》以“不辞山重水，复为你柳暗花明”为题报道了浙江民事检察助力优化营商环境的三个故事，其中一例来自丽水。

反反复复的异议之诉

      “通过检察官数月的辛苦奔波与不懈努力，我公司终于拿到了被拖欠十几年的血汗钱，这也避免了一直敬畏法律、严守契约近40年的第一代民营企业主成为上访户。”今年初，丽水市检察院收到一封来自一家民营企业的感谢信。
      一笔数额几十万元、早在十几年前就该结清的工程款，为什么走了十来道法律程序，施工方还是没拿到手？2021年10月，这样一份监督申请引起丽水市检察院检察官的特别关注。通过深入审查，事情的脉络逐渐清晰起来。
1995年5月，某房产开发有限公司（下称房产公司）、某实业有限公司（下称实业公司）合作开发了位于青田县的一个山庄项目。2007年，某装潢工程有限公司（下称装潢公司）承包项目外墙砂岩装饰工程，2008年验收通过。按说工程款很快就应支付到位，可到了2009年，房产公司因非法吸收公众存款被刑事立案。2011年，房产公司将项目份额及相关债权债务全部转让给了实业公司（项目仍以房产公司名义开发）。

      因工程款被长期拖欠，2015年8月，装潢公司起诉到青田县法院。2016年9月，该院判令房产公司支付工程款95万余元及相应违约金；12月，丽水市中级法院二审维持原判。有判决在手，装潢公司于2017年3月向青田县法院申请执行。由于房产公司无可供执行的财产，2018年9月，法院作出执行裁定，查封登记在房产公司名下价值500万元的土地使用权。事情到此，按说相关款项很快就能执行到位了，可让人想不到的是，一场反反复复的执行异议纠纷才刚刚开始。

      2019年7月，山庄的实际经营者实业公司提出执行异议申请，要求中止对案涉土地使用权的执行。这份异议请求先是被青田县法院驳回，通过复议程序，法院重新作出裁定：中止执行。而就在执行异议期间，实业公司的关联企业某置业有限公司（下称置业公司）向法院提供了470万元的保证金，申请解除土地使用权的查封，法院裁定予以解除。随后，案涉地块的土地使用权被政府收储后重新出让，2019年12月，置业公司竞得该土地使用权，并办理了过户登记。

      眼看工程款要泡汤，装潢公司向青田县法院提起执行异议之诉。案件经过一审、二审、再审的漫长程序，2021年8月6日，丽水市中级法院作出再审判决，该院认为原判适用法律错误，实业公司对案涉土地使用权不享有足以排除强制执行的民事权益。但因土地使用权已经转移，无法继续执行，再审仍然维持了一、二审判决结果：驳回装潢公司的诉讼请求。
丽水市检察院审查后认为，根据有关司法解释，原判决适用法律错误导致裁判结果错误的，应当依法改判、撤销或者变更，本案再审仍维持原判，存在不当。因此，该院向浙江省检察院提请抗诉。2022年1月，浙江省检察院立案审查。

      “这场反反复复的执行异议之诉，原来的争议焦点是异议申请人究竟有没有‘足以排除强制执行的民事权益’，可是现在，执行标的已经易主，无法继续执行，焦点问题就转化为装潢公司的工程款请求该如何实现了。”浙江省检察院第六检察部副主任郭雯介绍，装潢公司作为一家民营小微企业，历经10次法律程序，10余年追讨仍不能要回被拖欠的工程款，无法安心经营，而被告房产公司、异议人实业公司也深受官司之累，牵扯了大量精力。合法权益需要维护，当事人的讼累也该尽快解除。结合涉案企业实际情况，浙江省检察院认为，促成当事人和解是解决本案纠纷的最佳路径。于是，该院指导丽水市检察院、青田县检察院一起发力，三级院联动，为本案达成和解寻求最佳方案。

      促成和解的法律依据和突破口何在呢？“根据有关司法解释，因案外人提供担保解除查封、扣押、冻结有错误，致使标的无法执行的，担保人应承担法律责任”，丽水市检察院第四检察部副主任陈映宏认为，置业公司作为本案担保人，其担保行为客观上导致了标的物无法执行，依法应承担相应责任。在此基础上，检察官围绕当事人核心诉求，寻求利益平衡点，提出和解方案：本案500多万元债权总额主要由95万元工程款和按月利率2%计付的违约金组成，建议装潢公司在确保工程款全额支付的基础上，降低违约金数额。2021年底，双方经多次协调沟通，终于达成和解协议：置业公司在一个月内支付工程款、利息等共计164万元。2022年初，在如期收到全部款项后，装潢公司同意对案件作一次性结案处理。

      “为促成和解，检察官多次奔波，花费了大量时间精力，也展现出良好的法律素养和高超的办案能力。”装潢公司代理律师陶礼钦告诉记者，当装潢公司的想法出现波动时，检察官及时联系了律师，律师接受了建议后，又积极对公司法定代表人进行疏导，劝说其把握机会，建立合理的预期。

      检法联动形成合力，更是本案得以顺利办结的关键。这个过程中，检法两家以“背靠背”、一对一沟通的方式分头开展当事人和解工作。其中，有关法官负责与置业公司沟通，做了大量工作。
前不久，本案不但入选浙江省检察机关“发挥民事检察职能，助力优化营商环境”典型案例，还被浙江省高级法院评为“全省法院系统2022年度十佳执行典型案例”。

      延伸在民事检察工作中如何坚持和发展新时代“枫桥经验”？这起民事执行案件的办理提供了一个参考。本案所涉纠纷已达10余年、历经10次法律程序，4家民营企业长期陷入讼累。检察机关摒弃就案办案观念，推动检法协作，同向发力，最终促成了和解。本案承办人之一、浙江省检察院第六检察部检察官屈继伟告诉记者，今年以来，依据《人民检察院民事诉讼监督规则》引导当事人和解结案，这样的案子在他手上已经办成了3件。

来源：检察日报